天津金融支持高质量发展：科技创新与绿色转型引领未来
元描述：天津发布金融支持高质量发展意见，聚焦科技创新、绿色转型、数字金融、普惠金融等领域，引导金融资源向实体经济倾斜，助力天津经济高质量发展。
引言：
天津，这座历史悠久、充满活力的北方城市，正以雄心勃勃的姿态迈向高质量发展的新征程。作为中国重要的经济中心城市，天津拥有雄厚的产业基础和丰富的资源优势，但也面临着转型升级的挑战。为了更好地发挥金融对经济发展的支撑作用，近日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、天津市人民政府联合发布了《关于金融支持天津高质量发展的意见》，这份重磅文件为天津的未来发展指明了方向，也为金融机构提供了清晰的行动指南。
本文将深入解读这份《意见》，从科技创新、绿色金融、数字金融、普惠金融等多个维度，分析其核心内容和未来影响，并结合天津的实际情况，探讨金融如何更好地服务实体经济，助力天津高质量发展。
科技创新：金融赋能，助力天津打造“智造”新高地
《意见》明确指出，要加强金融支持科技创新与金融科技赋能，增强创新驱动力。这无疑是天津高质量发展的关键一环，也意味着金融将成为推动科技产业发展的重要引擎。
1. 打造科技金融“生态圈”：
- 提升科技型企业首贷比，扩大科技型企业信贷覆盖面。 这意味着，金融机构将更加重视对科技型企业的信贷支持，降低准入门槛，加大资金投入，帮助这些“潜力股”顺利起步。
- 鼓励符合条件的科技型企业在境内外上市融资。 这将为科技型企业提供更加多元化的融资渠道，拓宽融资规模，助力企业快速发展。
- 支持社会资本按市场化方式设立创投基金、并购投资基金、产业投资基金等股权投资基金。 这将吸引更多社会资本参与科技创新，形成更加完善的科技创新投资体系，为科技型企业提供全生命周期的资金支持。
- 支持符合条件的企业在天津设立公募基金管理公司。 这将进一步完善天津的金融市场体系，为科技型企业提供更加便捷、专业的金融服务。
2. 拥抱“数字金融”：
- 鼓励金融机构在风险可控前提下依法依规加强与数字科技企业合作，推进数字金融研发中心、应用中心、投资中心、孵化中心在津发展。 这将推动金融与科技深度融合，促进金融业转型升级，提升服务实体经济质效。
- 支持金融机构数字化转型，提升数字化营销、运营和风险管理能力。 这意味着，金融机构需要不断提升自身的数字化水平，才能更好地服务科技型企业，满足其多元化的金融需求。
3. 培育“硬科技”：
- 支持天津参与实施“科技产业金融一体化”专项，引导社会资本投早、投小、投硬科技。 这将引导社会资本更多地关注具有高技术含量的“硬科技”领域，推动天津科技产业向更高端、更先进的方向发展。
天津在科技创新方面拥有得天独厚的优势，比如拥有众多科研院所、高校和科技企业。 凭借《意见》的政策支持，天津将能够更好地整合资源，汇聚力量，打造具有国际竞争力的科技创新中心，为高质量发展注入强劲动力。
绿色金融：助力天津打造“绿色发展”新引擎
《意见》提出，完善绿色金融体系，加大金融支持经济绿色转型发展力度。这体现了天津在推动绿色发展、实现碳达峰碳中和目标方面的决心，也为金融机构提供了新的发展方向。
1. 构建“绿色金融”服务体系：
- 探索建立传统产业低碳转型金融支持目录，鼓励金融机构支持传统产业低碳转型发展。 这将引导金融机构将资金投向绿色低碳产业，推动传统产业转型升级，实现绿色发展。
- 支持建立碳账户体系，推动统一碳排放和碳汇核算体系标准化建设，引导金融机构在依法合规和风险可控的前提下开展碳金融业务。 这将为碳金融提供更加规范的市场环境，促进碳金融市场健康发展，为绿色低碳产业提供更加有效的资金支持。
- 鼓励金融机构探索完善绿色贷款、绿色票据等产品和服务。 这将推动金融机构开发更多绿色金融产品，满足不同类型企业绿色发展的资金需求。
2. 创新“绿色融资”模式：
- 在不新增地方政府隐性债务的前提下，稳妥开展环境权益抵质押融资，规范开展林权抵押贷款等业务。 这将为企业提供更加灵活多样的绿色融资方式，拓宽绿色融资渠道，降低绿色发展成本。
天津作为中国北方重要的工业城市，在推动绿色转型方面面临着独特的挑战。 《意见》的发布，将为天津的绿色发展提供强有力的金融支撑，助力天津打造“绿色发展”新引擎。
数字金融：推动天津金融业“数字化转型”
《意见》指出，推动金融与数字技术深度融合，促进金融业转型升级，提升服务实体经济质效。这是天津金融业高质量发展的重要方向，也是未来金融竞争的关键所在。
1. 加速“数字化转型”：
- 支持金融机构明确数字化转型专职或牵头部门，提升数字化营销、运营和风险管理能力。 这意味着，金融机构需要加强数字化人才队伍建设，提升数字化管理水平，才能更好地适应数字金融发展的新趋势。
- 推动金融机构重塑智能高效的服务流程，提升资产交易、支付清算、登记托管、交易监管等关键环节智能化水平。 这将推动金融服务模式的创新，提升金融服务效率，为客户提供更加便捷、智能的金融服务。
2. 构建“数字金融”生态圈：
- 鼓励金融机构在风险可控前提下依法依规加强与数字科技企业合作，推进数字金融研发中心、应用中心、投资中心、孵化中心在津发展。 这将推动数字金融产业集群发展，打造具有竞争力的数字金融生态圈，为天津金融业发展注入新的活力。
天津作为中国北方重要的金融中心，在数字金融领域拥有巨大的发展潜力。 《意见》的发布，将为天津金融业数字化转型提供重要的政策引导，助力天津打造数字金融创新高地。
普惠金融：助力天津实现“包容性发展”
《意见》明确指出，加快普惠金融和养老金融发展，提升金融服务获得感。这是天津实现包容性发展的重要举措，也是金融服务社会公平正义的重要体现。
1. 提升“普惠金融”服务水平：
- 建立实施民营小微企业有效需求对接跟踪机制，提升金融服务覆盖率。 这将加强对民营小微企业的金融服务，帮助他们解决融资难题，实现健康发展。
- 建立实施信用贷款培植机制，加大小微企业信用贷款支持。 这将鼓励金融机构更加重视小微企业的信用状况，为他们提供更加便捷、高效的金融服务。
- 完善民营小微企业金融服务定价机制。 这将确保小微企业获得更加公平合理的金融服务价格，降低融资成本，促进小微企业发展。
2. 拓展“养老金融”服务领域：
- 积极发展第三支柱养老保险。鼓励金融机构开发符合养老需求和生命周期特点的金融产品，形成具有较强推广应用价值的养老金融服务及产品案例。 这将为老年人提供更加多样化的养老保障选择，满足日益多元化的养老金融需求。
- 推动金融机构加快网点适老化改造，提高金融服务便利性，更好满足日益多元化的养老金融需求。 这将为老年人提供更加便捷、舒适的金融服务，方便他们进行金融产品投资。
天津拥有庞大的人口基数和丰富的劳动力资源，发展普惠金融和养老金融，将能够更好地满足不同群体对金融服务的需要，促进社会和谐发展。
跨境金融：助力天津打造“开放型经济”新高地
《意见》提出，优化自贸试验区和跨境金融服务，推进金融业对外开放。这将为天津吸引外资、促进贸易发展提供强有力的金融支撑，助力天津打造“开放型经济”新高地。
1. 推进“外汇管理便利化”：
- 支持内控健全、管理规范、符合条件的中小银行开展优质企业贸易外汇收支便利化业务。 这将为中小企业提供更加便捷的外汇服务，降低企业跨境贸易成本，促进企业发展。
- 支持符合条件的外商投资企业境内再投资免于登记。 这将进一步简化外资企业投资流程，为外资企业提供更加便利的投资环境。
- 落实跨境融资便利化政策，支持符合条件的高新技术、“专精特新”和科技型中小企业在不超过等值1000万美元额度内自主借用短期外债。 这将为科技型企业提供更加便捷的跨境融资渠道，帮助他们获得更多国际资金支持，促进企业快速发展。
2. 拓展“跨境金融”服务领域：
- 支持银行业金融机构为企业开展跨境融资便利化试点提供融资产品和汇率避险等方面的服务。 这将为企业提供更加专业、全面的跨境金融服务，降低企业跨境贸易风险，促进企业发展。
- 加大对外贸新业态跨境人民币结算业务的支持力度。 这将推动人民币国际化进程，提升人民币在国际贸易中的地位，为天津打造跨境金融中心提供有力支撑。
天津拥有独特的地理位置优势，是“一带一路”的重要节点城市。 《意见》的发布，将为天津打造“开放型经济”新高地提供重要保障，助力天津成为国际贸易和金融的重要中心。
特色金融：助力天津打造“产业金融”新优势
《意见》提出，立足地方优势，促进产业金融、航运金融、融资租赁、商业保理等特色金融高质量发展。这是天津金融业实现差异化发展的重要举措，也是天津金融服务实体经济的关键所在。
1. 打造“产业金融”服务体系：
- 支持金融机构围绕重点产业链建立健全金融服务体系，鼓励有条件的金融机构组建重点产业链专业服务团队、安排专项资金支持、建立专项考核制度，在依法合规、风险可控前提下适度下放审批权限。 这将引导金融机构更加关注产业发展，为不同产业提供更加精准、高效的金融服务，促进产业链的健康发展。
- 支持区域性股权市场探索设立支持重点产业细化引导基金。 这将引导社会资本更多地关注重点产业，为产业发展提供更加有效的资金支持，促进产业转型升级。
2. 拓展“供应链金融”业务领域：
- 支持产业链供应链核心企业接入应收账款融资服务平台，便利上下游企业融资。鼓励依托应收账款融资服务平台深化产融信息对接，探索供应链融资业务新场景。 这将为产业链上下游企业提供更加便捷的融资服务，促进产业链的良性循环，提升产业链的整体竞争力。
- 鼓励银行业金融机构开发供应链业务系统，依托产业链上下游加强供应链授信融资。 这将推动金融机构更加重视供应链金融业务，为企业提供更加灵活、高效的供应链金融服务，促进产业链的健康发展。
天津拥有完整的产业体系，是北方重要的制造业基地。 《意见》的发布，将为天津的产业发展提供更加有效的金融支撑，助力天津打造“产业金融”新优势。
风险防控：筑牢天津金融发展安全底线
《意见》要求，加强对各类金融业务的风险评估和防控。这是天津金融业健康发展的重要保障，也是维护金融市场稳定的关键所在。
1. 完善“风险管理”体系：
- 建立科技金融风险防控体系，强化对金融机构负债结构风险和资金错配风险的管理。 这将加强对科技金融领域的风险防控，避免出现系统性风险，确保金融市场健康发展。
- 建立健全与数字金融发展相适应的监管规则，防范潜在金融风险。 这将推动监管制度与数字金融发展相适应，及时发现和化解数字金融领域的风险，维护金融市场稳定。
- 提升金融机构环境和社会风险管理能力，防范“洗绿”“漂绿”风险。 这将引导金融机构加强对环境和社会风险的管理，避免出现“洗绿”和“漂绿”现象，确保金融投资的真实性和可持续性。
2. 加强“风险防控”措施：
- 强化自贸试验区和跨境金融风险管控，加强对跨境资金流动的监测、分析和预警，防范开放条件下跨境资金流动风险。 这将加强对跨境资金流动的管理，防止出现资金外流风险，维护金融市场稳定。
- 加强供应链金融风险管理和防控，建立基于核心企业全链条的风险防控机制。 这将加强对供应链金融的风险管理，防止出现风险传导和蔓延，确保供应链金融的安全运营。
- 积极稳妥推进融资租赁、商业保理等业务发展，建立健全合规管理长效机制。 这将加强对融资租赁和商业保理业务的管理，防止出现风险隐患，确保业务的合规性和健康发展。
天津金融市场规模庞大，风险防控任务艰巨。 《意见》的发布，将为天津金融发展提供重要的风险防控指引，确保金融安全，助力天津高质量发展。
常见问题解答
1. 《意见》对天津金融业发展有哪些重大意义？
《意见》是天津金融支持高质量发展的纲领性文件，为天津金融业发展指明了方向，提供了行动指南。它将引导金融资源向实体经济倾斜，助力天津经济转型升级，实现高质量发展。
2. 《意见》如何支持天津科技创新？
《意见》提出了一系列支持科技创新的措施，包括提升科技型企业首贷比、鼓励科技型企业上市融资、支持设立创投基金、推进数字金融发展等，将为天津打造“智造”新高地提供强大的金融支撑。
3. 《意见》如何推动天津绿色发展？
《意见》提出了一系列支持绿色发展的措施，包括完善绿色金融体系、鼓励金融机构支持传统产业低碳转型、推动碳金融业务发展等，将为天津打造“绿色发展”新引擎提供重要的金融保障。
4. 《意见》如何促进天津金融业数字化转型？
《意见》提出了一系列推动金融业数字化转型的措施，包括支持金融机构数字化转型、鼓励金融机构与数字科技企业合作、完善数字化金融监管等，将为天津打造数字金融创新高地提供有力支撑。
5. 《意见》如何提升天津普惠金融服务水平？
《意见》提出了一系列提升普惠金融服务水平的措施，包括加强对民营小微企业的金融服务、加大信用贷款支持力度、完善金融服务定价机制等，将为天津实现包容性发展提供重要的金融保障。
6. 《意见》如何推动天津跨境金融发展？
《意见》提出了一系列推动跨境金融发展的措施，包括推进外汇管理便利化改革、落实跨境融资便利化政策、支持跨境人民币结算业务等，将为天津打造“开放型经济”新高地提供强大的金融支撑。
结论
《关于金融支持天津高质量发展的意见》的发布，标志着天津金融发展进入了一个新的阶段。这份文件将为天津的未来发展指明方向，也为金融机构提供了清晰的行动指南。相信在政策指引和金融机构的共同努力下，天津将能够更好地发挥金融对经济发展的支撑作用，实现高质量发展，为中国经济发展做出更大的贡献。
