1-7月卖地收入下降22_配资炒股

财政收入持续低迷，土地出让金降幅扩大，政策加码迫在眉睫！

元描述: 2023年7月，全国一般公共预算收入同比下降1.9%，土地出让金收入降幅扩大至40.3%，财政收入持续低迷。分析师认为，政策加码的必要性显著提升，预计下半年将出台增量财政政策工具，以应对财政收入缺口和稳增长压力。

引言: 7月财政收入数据出炉，再度引发市场关注。受税收收入下降和土地出让金收入大幅下滑的拖累，财政收入持续低迷，为稳增长政策的实施带来新的挑战。分析师指出，政策加码的必要性显著提升，预计下半年将出台增量财政政策工具，以应对财政收入缺口和稳增长压力。

财政收入低迷，税收收入下降成主因

2023年1-7月，全国一般公共预算收入同比下降2.6%，扣除特殊因素影响后，可比增长1.2%左右。7月，一般公共预算收入同比下降1.9%，降幅较上月收窄0.7个百分点。尽管降幅有所收窄，但仍处于负增长状态，反映出财政收入持续低迷的现状。

税收收入下降是财政收入低迷的主要原因。7月，税收收入同比下降4%，非税收入同比增长14.6%。非税收入的增长对税收收入下降起到了一定的弥补作用，但不足以扭转整体收入下降的趋势。

主要税种中，增值税、消费税、企业所得税和个人所得税均出现不同程度下降。 其中，增值税收入同比下降2.8%，消费税收入同比下降3.2%，企业所得税同比下降4.9%，个人所得税同比下降4.6%。

个人所得税下降与房地产等重点行业持续调整以及城镇居民收入增速放缓有关。 虽然剔除专项附加扣除标准提高因素后，7月个人所得税同比依然为小幅下降，但背后的深层原因值得关注。

土地出让金收入大幅下滑，政策加码迫在眉睫

除了税收收入下降外，土地出让金收入大幅下滑也是财政收入低迷的重要因素。7月，全国政府性基金预算收入同比下降18.5%，其中，地方政府国有土地使用权出让收入同比下降22.3%，降幅较6月扩大5.0个百分点。

土地市场低迷是土地出让金收入大幅下滑的主要原因。 房地产市场仍在调整，房企拿地需求大幅下降，导致土地出让金收入持续低迷。1-7月累计，土地出让金收入同比下降22.3%，降幅较1-6月扩大4个百分点，也较去年全年-13.2%的同比降幅明显扩大。

土地收入的持续偏弱是掣肘财政收支的主要因素之一。 年初预算目标制定时，对于全年土地收入的预期目标较为乐观，与当前运行情况存在较大差异。按照目前财政数据大致测算，全年一、二本账的合计收入缺口或在万亿元左右，将使全年财政政策力度进一步降低。按目前收入进度测算，今年财政欠收规模或大于2023年，仅次于2022年。

政策加码势在必行，增量财政政策工具或将登场

面对财政收入持续低迷的现状，政策加码的必要性显著提升。分析师认为，下半年将有可能出台增量财政政策工具，以应对财政收入缺口和稳增长压力。

可能的增量财政政策工具包括：